根據(jù)相關教育法律法規(guī),按照《成都市中小學章程制定規(guī)程》,本園成立了由園長任組長的幼兒園章程編制工作小組,根據(jù)幼兒園辦學實際,著眼服務職能和發(fā)展需求,由幼兒園班子和教師代表共同參與章程編制。在深入調研的基礎上,經(jīng)廣泛征求意見、園長辦公會研究、專家咨詢論證,形成了由總則、組織機構和管理體質、幼兒等七章三十八條構成的章程文本,于2023年10月20日由幼兒園教職工代表大會審議通過。
序 言
成都市雙流區(qū)西航港常樂幼兒園創(chuàng)建于2017年,是一所由雙流區(qū)教育局直屬管理的標準化新體制公辦幼兒園,位于四川省成都市雙流區(qū)西航港街道學府西路85號,總占地面積7066.88平方米,總建筑面積4185.13平方米,綠地面積3020.00平方米,運動場地720平方米,現(xiàn)有12個教學班,園內環(huán)境優(yōu)美,設施設備齊全。自建園以來,常幼立足全面發(fā)展幼兒,堅持科學的教育理念,發(fā)展多元化教育模式,常樂幼兒園以“倍尋為常,童趣為樂”為辦園思路,形成了以“趣尋找每一個不尋常的變化!”為辦園理念,以培養(yǎng)“趣玩樂學,閱己悅人”的兒童為育人發(fā)展目標,致力于培養(yǎng)一支“仁愛善學,通達樂行”的教師隊伍。
第一章 總則
第一條 為保障幼兒園依法辦園和自主管理,規(guī)范幼兒園內部管理體制和運行機制,推進幼兒園依法治園,建設現(xiàn)代學校制度,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),制定本章程。
第二條 本園全稱為成都市雙流區(qū)西航港常樂幼兒園。地址:成都市雙流區(qū)西航港街道學府西路85號。
第三條 本園由成都市雙流區(qū)教育局主辦,為雙流區(qū)教育局直屬幼兒園。經(jīng)成都市雙流區(qū)事業(yè)單位登記管理局登記機關批準,屬公益二類事業(yè)單位。本園是一所實施學前教育的全日制公辦教育機構,核定辦學規(guī)模為12個教學班,具有法人資格,獨立承擔民事責任。
第四條 幼兒園標志
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第二章 組織機構和管理體制
第五條 幼兒園實行園長負責制。園長是幼兒園法定代表人,對外代表幼兒園,對內全面負責幼兒園保教和行政管理工作。副園長協(xié)助園長開展工作。
幼兒園園長、副園長的聘用(任命)原則或程序按雙流區(qū)教育局有關規(guī)定執(zhí)行。
第六條 園長行使下列主要職權和義務:
(一)園長依法享有以下權利:
1.依照國家法律法規(guī)和教育政策,組織制定、實施幼兒園發(fā)展規(guī)劃和幼兒園具體規(guī)章制度,對幼兒園的保教工作和行政工作進行決策和統(tǒng)一指揮。
2.按照國有資產(chǎn)的管理規(guī)定,管理幼兒園財產(chǎn);對財政撥款、伙食費以及社會贊助或個人捐贈等幼兒園的各種收入,按照財經(jīng)制度和有關規(guī)定統(tǒng)籌安排、合理使用。
3.參加培訓。
4.對教育行政部門的工作提出意見和建議。
5.行使國家和上級教育行政部門授予的其它職權。
6.非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不被解聘、停聘、辭退或者處分。
(二)園長必須履行下列義務:
1.遵守憲法、法律和法規(guī)。
2.依照國家法律法規(guī)和教育方針、政策,正確履行園長職責。
3.執(zhí)行上級教育行政部門的決定和指示。
4.維護幼兒園、教職工和幼兒的合法權益。
5.切實做好幼兒園行政干部及后備干部培養(yǎng)選拔工作。
6.領導幼兒園各職能部門及常設機構,完善崗位設置,維護幼兒園秩序。
7.全面負責幼兒園日常事務管理,主持園務會議審議重大事項并作出決策。
8.全面負責幼兒園教育教學、衛(wèi)生保健、安全工作。
9.全面負責教職工隊伍建設,促進教職工全面發(fā)展。
10.全面負責幼兒園財務、基建及重要設施設備購置的審批。
11.組織協(xié)調幼兒園與政府、社區(qū)、家庭等方面關系,為幼兒園創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
12.接受法律監(jiān)督、上級行政機關監(jiān)督、專門監(jiān)督機關監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。
第七條 幼兒園發(fā)展規(guī)劃、招生(入園)方案等重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題由集體決策,決策程序為:
幼兒園黨組織委員會會議,對幼兒園重大事項進行決策。堅持民主集中制原則,對幼兒園“三重一大”事項進行討論和表決,黨組織書記最后表態(tài),形成黨組織委員會會議決議。出席人員為黨組織班子成員,不是黨組織班子成員的行政領導班子成員、議題相關部門負責人、教師代表可列席會議。
第八條 幼兒園建立以教師為主體的教職工(代表)大會制度,保障教職工參與民主管理和進行民主監(jiān)督。凡屬教職工(代表)大會職權范圍的事項,均須提交教職工(代表)大會審議。幼兒園工會作為教職工(代表)大會的工作機構,依法保障幼兒園民主管理、民主監(jiān)督的落實,維護教職工的合法權益。
第九條 幼兒園基層黨組織發(fā)揮政治核心作用,充分發(fā)揮共青團、教代會等組織的作用。
第十條 幼兒園設置黨政辦、保教辦、德育安全辦、總務辦等職能部門,其主要職責分別為黨政工作、保教工作、安全工作、財務后勤工作,職能部門負責人實行競爭上崗制,各部門負責人定期向教職工代表述職,接受評價監(jiān)督和民主評議。
第十一條 幼兒園建立健全章程統(tǒng)領下的幼兒園規(guī)章制度體系,幼兒園規(guī)章制度一經(jīng)通過,依法產(chǎn)生相應的約束效力。
幼兒園內部管理制度立、改、廢的程序為:由幼兒園園長辦公會提出草案→召開教職工大會會議討論修改→再次向全園教職工公示→交由教職工大會討論通過→公示、執(zhí)行。
第十二條 幼兒園加強教育教學管理,主要內容與方法是:
(一)幼兒園建立年級組、領域教研組、科研組等教育教學基層管理組織。
(二)幼兒園堅持保教結合的原則,對幼兒實施德、智、體、美諸方面全面發(fā)展的保育和教育,全面落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導綱要》《3—6兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園保育教育質量評估指南》所提出的教育目標。
(三)幼兒園建立保教組,具體工作由保教主任及教研組長負責。保教組主要職能從實際工作出發(fā),對全園教師的教育教學工作進行指導,開展教研活動,達到以研促教,提高全體教師業(yè)務水平的目的。
(四)教研組設年級組與班級組,年級組工作由年級組長負責,包括根據(jù)園務計劃、教科研計劃,制定年級組活動計劃并組織實施檢查,總結。每周組織本年級組教師針對本年級組保育教育情況進行探討,提出改進方案,由年級組長監(jiān)督實施并記錄。
第十三條 幼兒園依法依規(guī)實行園務公開。
主動公開的事項:
(一)幼兒園近期、遠期的工作思路和發(fā)展規(guī)劃及實施方案。
(二)干部、教師聘任、職稱評定、評優(yōu)選先、晉級晉職等的指標分配、條件及其評選、推薦方案和情況。
(三)幼兒園領導班子的廉潔自律情況。
(四)幼兒園基本建設的立項、招標、施工以及大中物資、設備的采購、保管、使用情況。
(五)幼兒園財務收支情況和預算、決算情況。
(六)幼兒園的收費項目、標準及期末的結算情況。
(七)幼兒伙食費每月的收支情況。
第十四條 幼兒園完善園內糾紛解決機制和園內申訴制度,綜合運用信訪、調解、申訴等爭議解決機制處理園內各種利益糾紛。
第十五條 幼兒園依法接受上級教育行政部門的領導,積極配合教育督導部門或第三方教育機構的督導評估,接受社會和家長的監(jiān)督,聽取社會各界對幼兒園工作的意見和建議。
第三章 幼兒
第十六條 凡達到規(guī)定年齡或轉學入園的幼兒,經(jīng)衛(wèi)生部門制定的衛(wèi)生保健制度進行體格檢查,合格者方可入園,即取得幼兒園學籍,為幼兒園學生。
第十七條 學生享有下列權利:
(一)參加一日教學計劃安排的各項活動,使用幼兒園教育教學設施、設備、圖書資料和玩具;
(二)在情感、態(tài)度、能力、知識、技能的發(fā)展上獲得公正評價;
(三)享受平等的學習與發(fā)展機會;
(四)對幼兒園、教師侵犯其合法權益,提出申訴或者依法提起訴訟;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第十八條 受教育者應當履行下列義務:
(一)具有自主、自律的義務。
(二)遵守幼兒行為規(guī)范,養(yǎng)成良好的行為習慣。
第十九條 學籍管理:幼兒自注冊即按幼兒園有關規(guī)定進行學籍管理,按照教育部有關學生學籍管理的規(guī)定實行學籍管理,健全學生學籍檔案,如幼兒中途轉托、退托,領取保健資料和個人物品,幼兒園可為該幼兒出具就讀的有關證明。
第二十條 學生評價:幼兒園運用觀察、交流、作品展示、教師評價、家長評價等多種方式,為幼兒建立幼兒成長檔案,全面反映幼兒各方面的成長。對幼兒的健康體質狀況、游戲水平、生活常規(guī)、學習習慣等綜合評價與反應。
第二十一條 學生資助:幼兒園響應上級政策對符合入學條件而家庭經(jīng)濟困難的學生,通過三兒資助的方式提供資助。
第四章 教職工
第二十二條 幼兒園教職工由管理人員、教師和其他專業(yè)技術人員、保育員等組成。
第二十三條 幼兒園根據(jù)編制部門核定的編制數(shù)額、崗位數(shù)和崗位任職條件及教育行政部門和幼兒園相關規(guī)定聘用教職工,實施競聘上崗。幼兒園實行全員聘用合同制,聘用期一般三年。聘用合同制實行定崗、定員、定職,所有受聘人員要簽訂上崗合同后方可上崗。
幼兒園依據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》與聘用人員簽訂勞動合同。
第二十四條 幼兒園建立教職工年度考核制度,考核結果作為續(xù)聘或解聘、崗位競聘、獎勵與處分的依據(jù)。幼兒園按照法律、法規(guī)和相關規(guī)范性文件規(guī)定,制定幼兒園教職工考核和獎懲制度。
第二十五條 幼兒園教職工的權利
(一)進行保教活動。
(二)從事學科研究、學術交流,參加專業(yè)的學術團體,在學術活動中充分發(fā)表意見。
(三)按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。
(五)通過教代會或其他形式參與幼兒園管理,對幼兒園工作提出意見和建議。對幼兒園重大事情有知情權,對不公正待遇或所受處分有申訴權。
(六)使用幼兒園設施、圖書資料及其它教育教學用品。
(七)參加進修或者其它方式的培訓。
(八)享有《中華人民共和國教師法》及有關法律法規(guī)、聘用合同規(guī)定其他權利。
第二十六條 幼兒園教職工應當履行的主要義務
(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表。
(二)貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行幼兒園的保教工作計劃,履行教師聘約,完成保教工作任務。
(三)關心、愛護全體幼兒,尊重幼兒人格,促進幼兒在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展。
(四)制定個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極參加各級各類進修培訓,不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。
(五)履行《中華人民共和國教師法》及有關法律法規(guī)、聘用合同規(guī)定的義務。
(六)有重大師德事件和有重大安全責任事故在各類評選中一票否決。
第二十七條 幼兒園保證教職工工資、保險、福利待遇按照國家和本地區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行,逐步改善教職工的工作條件。幼兒園績效工資分配原則為:
(一)能調動廣大教職員工積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)全體教職員工愛園、愛崗、敬業(yè)、奉獻的精神,進一步體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)質優(yōu)酬,不勞不得的宗旨。
(二)嚴格按照相關文件要求辦,百分之十五作為班主任工作績效考核獎勵。
(三)有重大師德事件和有重大安全責任事故一票否決。
第五章 幼兒園與家庭、社會
第二十八條 幼兒園主動與社會、家庭聯(lián)系溝通,加強幼兒園、家庭、社會密切配合的育人體系建設,形成教育合力。
第二十九條 幼兒園按照規(guī)定的民主程序,按照公正、公平、公開的原則,組織家長選舉產(chǎn)生家長委員會。幼兒園為家長委員會開展工作提供必要的條件,保障家長委員會履行參與幼兒園管理、參與教育工作、溝通幼兒園與家庭等職責。
第三十條 幼兒園要依托社區(qū),努力開發(fā)社區(qū)教育資源。熱情為社區(qū)服務,組織老師和幼兒為社區(qū)做一些力所能及的事。
第六章 資產(chǎn)及財務管理
第三十一條 幼兒園辦園經(jīng)費開支包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出,基本支出)、項目支出(園舍維修維護費)等,所有經(jīng)費由上級財政下?lián)堋?/p>
第三十二條 幼兒園資產(chǎn)受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。幼兒園對侵占園舍、場地、設施等的行為和侵犯幼兒園名稱權及無形資產(chǎn)的行為,應積極履行國有資產(chǎn)管理職責,依法追究侵權者的責任。
第三十三條 幼兒園財務活動在園長的領導下,由幼兒園財務部門統(tǒng)一管理。依據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第108號),按照事業(yè)單位預算管理及相關規(guī)定制定內部財務管理制度。
第三十四條 幼兒園嚴格執(zhí)行國家收費政策,規(guī)范收費行為,嚴格落實收費公示制度。本園對幼兒膳食費實行民主管理制度,保證全部用于幼兒膳食,每月向家長公布賬目。
第七章 附則
第三十五條 本章程未盡事宜按照法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)主管部門政策文件執(zhí)行。如有抵觸,以法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)主管部門規(guī)范性文件為準。
第三十六條 本章程的修訂由園長辦公會提出,經(jīng)教職工(代表)大會審議、通過,報雙流區(qū)教育局核準后生效。
第三十七條 本章程由成都市雙流區(qū)西航港常樂幼兒園黨政辦負責解釋。
第三十八條 本章程經(jīng)成都市雙流區(qū)教育局核準自公布之日起實施。