根據相關教育法律法規(guī),并遵循《成都市中小學章程制定規(guī)程》,我園成立了以園長為組長的幼兒園章程編制工作小組。該小組結合幼兒園的實際情況,圍繞服務職能和發(fā)展需求,由幼兒園的領導班子和教師代表共同參與章程的編制工作。在廣泛深入的調研基礎上,我們通過廣泛征求各方意見,并經園長辦公會的認真研究,最終形成了包含總則、管理體制、教育教學管理等九個章節(jié)、共六十條的章程文本。
序 言
成都市雙流區(qū)九江龍池幼兒園是一所由雙流區(qū)教育局主辦的新體制公辦幼兒園,于2020年9月15日正式開園,幼兒園位于成都市雙流區(qū)九江街道西錦路520號(龍池西錦二期安置小區(qū)),建筑面積2759平方米,設有9個教學班。幼兒園招收3歲至6歲適齡幼兒,為全日制公辦幼兒園,具有獨立法人資格,園長為幼兒園的法人代表。
第一章 總則
第一條 為落實國家教育方針政策,促進學前兒童發(fā)展需要,保障幼兒園依法自主管理,保障幼兒與教職工的合法權益,提高保育教育質量,根據《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園管理條例》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),制定本章程。
第二條 本園全稱為成都市雙流區(qū)九江龍池幼兒園(簡稱為:九江龍池幼兒園),位于成都市雙流區(qū)九江街道西錦路520號。
第三條 辦園理念:循文化之源,立生長之本。
第四條 辦園目標:滋養(yǎng)生命成長的樂園。
第五條 教育理念:匯積細流,方成江海。
第六條 育人目標:培養(yǎng)有內驅力的龍之傳人。
第二章 組織機構和管理體制
第七條 幼兒園實行園長負責制,園長是幼兒園的法定代表人,對外代表幼兒園,對內全面負責幼兒園的教育教學和行政管理工作。園長由區(qū)教育局依法任命。
第八條 園長行使下列主要職權和義務。
(一)園長依法行使下列主要職權:
1.貫徹執(zhí)行國家有關教育法律法規(guī)、方針、政策和教育行政部門的指示、規(guī)定,遵循教育規(guī)律,提高保教質量。
2.依照國家法律法規(guī)和教育政策,組織擬定、實施幼兒園發(fā)展規(guī)劃和幼兒園具體規(guī)章制度,組織開展幼兒園的保育教育、教研教改和行政工作。
3.根據國家政策和有關規(guī)定,注重教職工隊伍建設,結合幼兒園工作的需要,按照精干高效的原則,根據規(guī)定確定幼兒園內設機構及其負責人人選。
4.在幼兒園編制定額和專業(yè)技術職務結構比例內,按照國家和省的有關規(guī)定和程序聘任、考核、獎懲教職工。
5.負責幼兒園日常事務管理,主持園務會議、審議重大事項并作出決策。
6.研究擬定和執(zhí)行幼兒園重大建設項目、重要資產處置、重要辦園資源配置方案,管理和保護幼兒園資產。
7.研究擬定和執(zhí)行幼兒園年度預算、大額度支出,加強財務管理和審計監(jiān)督,對財政撥款、保教費以及社會贊助或個人捐贈等幼兒園的各種收入,按照財經制度和有關規(guī)定統(tǒng)籌安排、合理使用。
8.參加各級各類培訓。
9.對教育行政部門的工作提出意見和建議。
10行使國家和上級教育行政部門授予的其他職權。
11.履行法律法規(guī)和幼兒園章程規(guī)定的其他職權。
(二)園長必須履行下列義務:
1.遵守《中華人民共和國憲法》以及其他法律、法規(guī)。
2.依照國家法律法規(guī)和教育方針、政策,正確履行園長職責。
3.認真執(zhí)行《幼兒園教育指導綱要(試行)》《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園保育教育質量評估指南》等要求,落實立德樹人根本任務,團結帶領全園教職工推動幼兒園改革發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
4.維護幼兒園、教職工和幼兒的合法權益。
5.切實做好幼兒園行政干部及后備干部培養(yǎng)選拔工作。
6.關心、尊重教職工,充分調動教職工的積極性和主動性,組織和支持教職工參加必要的學習、培訓和進修,抓好師資隊伍和梯隊建設。
7.嚴格執(zhí)行財務制度和國有資產管理規(guī)定,管好園所財產和財務,確保幼兒園財產、物資安全。
8.完成培訓任務,努力學習,鉆研業(yè)務,不斷提高工作能力和水平。
9.實行園務公開,尊重教職工的民主權利,支持教職工行使民主管理和監(jiān)督職權,依靠廣大教職工辦好幼兒園;充分發(fā)揮工會、共青團等群眾組織在辦園育人工作中的積極作用。
10.建立與家長及社區(qū)的聯系制度,發(fā)揮家長委員會對幼兒園工作的參謀、咨詢與監(jiān)督作用,促進幼兒園教育、家庭教育、社會教育的密切合作,形成協調一致的育人環(huán)境。
11.接受法律監(jiān)督、上級行政機關監(jiān)督、專門監(jiān)督機關監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。
第九條 幼兒園發(fā)展規(guī)劃、重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大問題由集體決策,決策程序為:依照國家法律、法規(guī)和幼兒園規(guī)章,凡屬“三重一大”事項,需按照《成都市雙流區(qū)九江龍池幼兒園教職工大會制度》由各部門提出,交園長辦公會多方調研論證提出,交教職工大會審議通過實施。
第十條 幼兒園建立以教師為主體的教職工大會制度,保障教職工參與民主管理和進行民主監(jiān)督。凡屬教職工大會職權范圍的事項,均須提交教職工大會審議。
幼兒園工會作為教職工大會的工作機構,依法保障幼兒園民主管理、民主監(jiān)督的落實,維護教職工的合法權益。
第十一條 幼兒園基層黨組織發(fā)揮政治核心作用,充分發(fā)揮共青團、教職工大會等組織的作用。
第十二條 幼兒園設置保教處、總務處、安全與衛(wèi)生保健處、辦公室等職能部門,其主要職責分別為保教工作、后勤工作、安全工作、衛(wèi)生保健工作、幼兒園日常辦公工作和黨務、團務工作,幼兒園各部門負責人實行競聘上崗制,各部門負責人定期向教職工大會述職,接受評價監(jiān)督和民主評議。
第十三條 幼兒園建立健全章程統(tǒng)領下的幼兒園規(guī)章制度體系。
幼兒園內部管理制度立、改、廢的程序為:各部門提出、園長辦公會討論通過形成決議、教職工大會討論通過。
第十四條 幼兒園加強教育教學管理,主要內容與方法是:
(一)幼兒園建立年級組、課程組、課題組等教育教學基層管理組織。
(二)按照《幼兒園工作規(guī)程》《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》等國家文件精神,尊重幼兒的身心發(fā)展規(guī)律,堅持保教并重,以游戲為基本活動,堅持“生活化、游戲化、活動化”教學方式,規(guī)范開展幼兒一日生活活動。
(三)依據《幼兒園工作規(guī)程》《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》等國家文件精神,圍繞幼兒園辦園理念、培養(yǎng)目標等,尊重幼兒的身心特點與需要,建構并開發(fā)幼兒園園本課程。
第十五條 幼兒園依法依規(guī)實行園務公開。
(一)主動公開的事項
1.九江龍池幼兒園重大決策事項,如幼兒園改革、建設,幼兒園發(fā)展規(guī)劃。
2.關系教職工切身利益的重大事項,如職稱評定、評優(yōu)選先等。
3.領導干部黨風廉政建設、廉潔從業(yè)重大事項。
4.其他事項:①教職工大會審議通過的其他事項;②涉及職工切身利益的其他有關事項;③職工關心的有關九江龍池幼兒園發(fā)展和管理中的其他重要事項;④九江龍池幼兒園自愿公開的其他事項,如收費項目、依據、收費標準、每月伙食收支情況,幼兒園保健安全工作情況。
(二)申請公開事項根據工作內容和相關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 幼兒園依法健全園內糾紛解決機制,綜合運用信訪、調解、申訴等爭議機制處理幼兒園內部各種利益糾紛。
第十七條 幼兒園依法接受教育及其他政府相關部門的管理和監(jiān)督,接受社會、家長的監(jiān)督,聽取社會各界對幼兒園工作的意見和建議。
第三章 幼兒
第十八條 凡被幼兒園錄取或轉入本園的受教育者,即取得幼兒園學籍,為本園幼兒。
第十九條 幼兒享有下列權利:
(一)參加一日教學計劃安排的各種活動,使用教育教學設施、設備、圖書資料和玩具。
(二)按照國家有關規(guī)定獲得相應資助待遇。
(三)在生活學習游戲中獲得客觀公正的評價。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第二十條 幼兒應當履行下列義務:
(一)遵守法律、法規(guī)。
(二)遵守行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。
(三)關心班級和他人,自信、自律、自理、自強。
第二十一條 幼兒園按照教育部有關規(guī)定實行學籍管理,健全幼兒學籍檔案,依法辦理幼兒轉學、休學、復學等手續(xù)。
第二十二條 幼兒園綜合運用觀察、記錄、作品留影、家園合作等多種手段,對幼兒的學習與發(fā)展情況進行動態(tài)、全面的成長記錄,全面反映幼兒的成長歷程。對幼兒的德智體美勞等實施綜合過程性評價,促進幼兒全面發(fā)展。每學期評價結果記入幼兒成長檔案。
第四章 教職工
第二十三條 幼兒園教職工由教師和其他專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員等組成。
第二十四條 幼兒園根據編制部門核定的編制數額、崗位數和崗位任職條件及教育行政部門、幼兒園相關規(guī)定聘用教職工,實施競聘上崗。
幼兒園依據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》與聘用人員簽訂勞動合同。
第二十五條 幼兒園建立教職工年度考核制度,考核結果作為續(xù)聘或解聘、崗位競聘、獎勵與處分的依據。
幼兒園按照法律、法規(guī)和相關規(guī)范性文件規(guī)定,制定幼兒園教職工考核和獎懲制度。
第二十六條 幼兒園教職工的權利主要包括:
(一)依據國家規(guī)定的幼兒園課程標準,結合本班幼兒的具體情況,自主制定并執(zhí)行教育教學工作計劃,進行一日教育活動,開展教育教學改革和實驗。
(二)從事科學研究、園本培訓,參加進修學習或者其他方式的培訓。
(三)按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。
(四)通過教職工大會或其他形式參與幼兒園民主管理,對幼兒園教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,對幼兒園重大事情有知情權,對不公正待遇或所受處分有申訴權。
第二十七條 幼兒園教職工應當履行的主要義務:
(一)遵守《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》等有關要求。
(二)貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行幼兒園的教學計劃,履行教師聘約,完成教育教學工作任務。
(三)對幼兒進行憲法原則、愛國主義、民族團結、法制以及思想品德、文化、科學技術教育,組織、帶領幼兒開展有益的社會活動。
(四)關心、愛護全體幼兒,尊重幼兒人格,促進幼兒在德智體美勞全面發(fā)展。
(五)制止有害于幼兒的行為或者其他侵犯幼兒合法權益的行為,批評和抵制有害于幼兒健康成長的現象。
(六)不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。
第二十八條 幼兒園保證教職工工資、保險、福利待遇按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行,逐步改善教職工的工作條件。幼兒園績效工資分配原則為按教師工作量和工作表現分配。
第五章 幼兒園與家庭、社會
第二十九條 幼兒園主動與社會、家庭聯系溝通,加強幼兒園、家庭、社會密切配合的育人體系建設,形成教育合力。
第三十條 幼兒園按照民主、公正、公平、公開的原則,組織家長選舉產生家長委員。幼兒園為家長委員會開展工作提供必要的條件,保障家長委員會履行參與幼兒園管理、參與教育工作、溝通幼兒園與家庭等職責。
第三十一條 幼兒園依托社區(qū),開發(fā)社區(qū)教育資源,開展社會實踐活動,為幼兒創(chuàng)造服務社區(qū)和實踐體驗的機會。幼兒園配合社區(qū)開放園所文化設施和體育場地。
第三十二條 幼兒園根據辦園實際需要,開展對外交流,拓展教育視野,提升辦園水平。
第六章 教育教學管理
第三十三條 依據《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導綱要(試行)》《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園保育教育質量評估指南》等從事幼兒園的保育、教育教學工作,幼兒園的任務是:實施保育與教育相結合原則,對幼兒實施德智體美勞等全面發(fā)展的教育,促進其身心和諧發(fā)展。
第三十四條 依據課程計劃、園務計劃制定相應的學期、月、周工作計劃,實施保教活動,嚴格執(zhí)行教學計劃,確保
教育教學工作安排表的嚴肅性,不得隨意更改一日作息活動安排,任何人不得隨意擅自調班或停班,調班須經所屬部門負責人批準。
第三十五條 組織教師積極參與教學改革和教育科研,認真做好教學研究和科研工作,強化“科研興園”的意識,積極組織教科研活動。
第三十六條 抓好教育質量的常規(guī)管理和教學評估,擬定教學計劃,即備課、集體教學、游戲、幼兒生活習慣和行為習慣養(yǎng)成等各個環(huán)節(jié)的管理。
第三十七條 幼兒園內使用普通話。
第三十八條 加強學籍管理,健全學籍檔案和幼兒成長檔案,嚴肅招生等紀律制度。
第三十九條 加強對保育、教育教學工作的檢查考核,注重平時檢查,完善過程資料。
第四十條 提供現代化的教學設備,新穎獨創(chuàng)的兒童玩具,安全衛(wèi)生的生活設施,促進幼兒身心和諧發(fā)展。
第七章 安全衛(wèi)生保健管理
第四十一條 全園努力創(chuàng)建美觀、童趣、健康、向上、文明的育人環(huán)境。
第四十二條 結合制定的校園文化,幼兒園應開展豐富多彩的校園文化活動,努力營造寬松和諧、團結協調、相互尊重的人際關系和緊張有序的工作環(huán)境。
第四十三條 制定科學合理的幼兒一日生活作息制度。
第四十四條 搞好園內整體規(guī)劃,從幼兒園實際出發(fā),
分階段實施校園環(huán)境改善計劃,確保環(huán)境安全、有趣富有教育意義,把幼兒園建成孩子的樂園。
第四十五條 嚴格園內環(huán)境衛(wèi)生管理,建立健全衛(wèi)生保健的監(jiān)督評比制度,努力創(chuàng)建衛(wèi)生整潔的工作、學習和生活環(huán)境,確保園內無果殼,紙屑、煙頭,痰跡,墻壁無污跡,公物無損壞。
第四十六條 加強安全保衛(wèi)工作,做好防火、防盜、防電、防毒工作,定期開展安全教育和演練,以提高幼兒園的安全意識和應急能力,及時發(fā)現和排除各種安全隱患,確保財產安全和人身安全。嚴格執(zhí)行接送制度,食品的管理制度,防止發(fā)生失火、觸電、砸傷、摔傷、燙傷、食物中毒、燃氣中毒、吞食異物和防止幼兒將異物放入眼、耳、鼻、口腔內以及交通安全等事故,確保幼兒的人身安全。
第四十七條 幼兒園必須切實做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作,嚴格執(zhí)行《成都市托幼機構衛(wèi)生保健工作管理辦法(2022版)》以及其他有關的衛(wèi)生保健制度。
第四十八條 幼兒園建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康檔案,按規(guī)定每年進行健康體檢及聽力篩查一次;每半年進行一次眼保健和視力檢查、口腔保健,每季度測量身高、體重一次,并對幼兒身體健康發(fā)展狀況定期進行分析、評價,注意幼兒口腔衛(wèi)生、保護視力。
第四十九條 幼兒園建立衛(wèi)生消毒、傳染病管理制度,積極做好疾病防控工作,保證幼兒的身體健康。
第五十條 幼兒園提供合理的營養(yǎng)膳食,每周科學制定幼兒帶量食譜,定期膳食評價,保證膳食平衡,滿足幼兒的正常生長發(fā)育。
第五十一條 保證幼兒隨時飲水的條件,培養(yǎng)幼兒良好的大小便習慣,對幼兒提供適當的指導和支持,以幫助幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
第五十二條 幼兒園要逐步改善條件,夏季做好防暑降溫工作,冬季做好防寒保暖工作,切實為幼兒的身體健康著想。
第八章 幼兒園資產及財務管理
第五十三條 幼兒園辦學經費為財政全額撥款。
第五十四條 幼兒園將采取必要措施保護資產,包括但不限于定期審計和監(jiān)控,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。幼兒園對侵占校舍、場地、設施等的行為和侵犯幼兒園名稱權及無形資產的行為,應積極履行國有資產管理職責,依法追究侵權者的責任。
第五十五條 幼兒園財務活動在園長的領導下,由幼兒園財務部門統(tǒng)一管理。
幼兒園依據《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第108號)和《中小學校財務制度》(財教〔2022〕159號),按照事業(yè)單位預算管理及相關規(guī)定制定內部財務管理制度。
幼兒園基建項目、設施設備采購的決策程序為各部門提出,園長辦公會討論通過形成決議后采購,按照規(guī)定需要通過政府采購程序購買的通過政府采購程序購買。
第五十六條 幼兒園嚴格執(zhí)行國家收費政策,規(guī)范收費行為,嚴格落實收費公示制度。
第九章 附則
第五十七條 本章程未盡事宜按照法律、法規(guī)、規(guī)章及教育主管部門政策文件執(zhí)行,幼兒園將遵循最新頒布的法律法規(guī)和政策指導。如有抵觸,以法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)主管部門規(guī)范性文件為準。
第五十八條 本章程的修訂由園長辦公會提出,經教職工大會審議、通過,并報成都市雙流區(qū)教育局批準后實施。
第五十九條 本章程由成都市雙流區(qū)九江龍池幼兒園負責解釋。
第六十條 本章程經成都市雙流區(qū)教育局核準自公布之日起實施。